治水成果惠及千家萬户 人水和諧共建幸福河湖

“十三五”期間,南寧市認真貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示和題詞精神,按照中央、自治區的決策部署,堅持“治水、建城、為民”的城市工作主線,結合強首府戰略、鄉村振興戰略,不斷提升水利服務經濟高質量發展保障能力,讓治水成果惠及千家萬户。 

擰緊“水龍頭” 保護水資源

南寧市實行最嚴格水資源管理制度,做好水土保持工作,護清水保發展

在南寧市水利局辦公區裏,有個特殊的裝置——雨水收集井。雨水進入雨水收集井,水量充足時水流會滲透至相鄰的雨水提升井,經加壓、過濾、紫外線消毒後抽至辦公樓頂水箱,用於該局機關兩棟辦公樓的廁所用水和綠化帶滴灌。樓頂水箱裏水位降至一定高度時,即觸發抽水感應裝置,優先從雨水井補水,旱季少雨時則補充自來水。

市水利局還在每層樓內安裝智能水錶,把辦公樓內所有水龍頭改為感應式龍頭,蹲便器從閥門控制改為4升節水型水箱。通過這套“組合拳”,該局機關人均月用水量從2018年的156升降至目前的39.6升以下,低於國家人均用水40升/月的先進標準。2019年11月,南寧市在全區率先完成了水利局機關節水型單位創建工作,節水成效顯著,其節水模式將在全區機關單位推廣應用。

“十三五”期間,南寧市實行最嚴格水資源管理制度,推進水生態文明建設,做好水土保持工作,既確保了清水長流,又保障了南寧市經濟社會高質量發展。

推進節水型社會建設

為落實國家節水行動方案,增強全社會節水意識,大力推動節水制度、政策、技術、機制創新,加快推進用水方式由粗放向節約轉變,提高用水效率,助力全面落實強首府戰略,以節水機關建設為契機,南寧市將有計劃地開展節水型單位、節水型小區、節水型工業等創建工作。賓陽、上林、馬山、隆安等縣水利局均已完成節水型單位建設任務。江南區、馬山縣、隆安縣節水型社會達標建設正穩步推進。

為持續開展公共機構節水型單位建設,市水利局已委託第三方編制《2020—2022年南寧市市直機關和市直事業單位節水型單位建設實施方案》,方案於2020年10月15日我市節水領導小組工作會議討論通過,計劃在明年爭取資金對各機關單位節水器具集中統一改造,爭取在2021年全面完成我市機關節水型單位建設任務。

同時,南寧市還要求各縣區強化水資源統一調度,嚴格取水許可審批,加強工業、農業和生活節水管理及用水定額管理,推進節水型社會建設。目前,南寧市建立了市級重點監控用水單位名錄,包括年用水量50萬立方米以上的工業用水單位6個,服務業用水户1個,公共供水企業1個,有專業管理機構5萬畝以上的重點中型灌區9個。市級重點監控用水單位已全部接入國家水資源信息管理系統。

鞏固水生態文明成果

自啓動水生態文明試點城市建設工作以來,我市水利部門圍繞“一江、兩庫、兩渠、六環、十八河、一百湖”水系總體佈局開展建設,對水資源配置工程、防洪工程、備用應急水源工程、河湖景觀及水生態修復、濕地保護等進行改造升級。

2017年10月27日,南寧市水生態文明試點城市建設通過行政驗收,作為全國第一批同時也是廣西首個水生態文明城市試點,南寧市已實現了“水暢、湖清、岸綠、景美”和“湖映青山,水繞綠城”的理想水生態宜居環境。

竹排江經過整治後,水環境質量已逐步提升。記者梁楓攝

針對建成區13條內河(石埠河、西明江、可利江支流、心圩江、二坑溪、朝陽溪、竹排江、那平江、鳳凰江、亭子衝、水塘江、良慶河、楞塘衝)存在水體黑臭情況,南寧市牢記習近平總書記囑託,以前所未有的重視程度、前所未有的資金投入、前所未有的治理力度,組織開展建成區水環境綜合治理攻堅戰。目前,全市建成區38段黑臭水體已消除。南寧市積極探索適用於南方水庫、湖泊環境治理的新技術。分別開展了“南寧市大王灘水庫明陽庫汊面源污染人工濕地方案設計”和“南寧市羅傘嶺水庫水環境及生態修復工程”兩個項目,對水庫入庫河流帶來的面源污染進行治理探索,對水庫中存在的底泥污染和富營養化治理尋找安全、經濟、可行的治理方案。

如今,以水利部科技推廣中心推薦的複合硅酸鋁水處理技術用於南寧市羅傘嶺水庫水環境及生態修復工程已完工,水庫水體由修復前的Ⅴ類改善為Ⅲ類,試驗取得了成功,針對水庫底泥和富營養化的治理探索,將為我市飲用水水源地中現有污染源的治理提供科學有效的方法,對改善市區內河湖泊黑臭水體的水質也有積極的示範意義。

開展飲用水水源地安全達標建設工作

同時,南寧市繼續推進邕江飲用水水源地安全達標建設工作,完成了縣級及以上飲用水水源地安全達標建設方案的審查。通過開展飲用水水源地安全達標建設,我市縣級以上飲用水水源地實現了“水量保證、水質合格、監控完備、制度健全”的目標。

南寧市完成了邕江飲用水水源地取水口上移(至老口)項目建設,同時繼續加強邕江主水源與城市周邊水庫水源公共供水管網聯網建設和更新改造。

目前天雹水庫放水設施工程已完成,天雹水庫供陳村水廠40萬噸/日的應急供水工程基本建成,龍潭水庫至三津水廠農灌渠改造工程已接近完成,龍潭水庫供三津水廠20萬噸/日工程即將投入使用,結合大王灘水庫已建成的10萬噸/日供水能力,將提供應急日供水量70萬噸,保障市區10天的應急供水,消除城市應急供水安全隱患,為首府社會穩定和經濟可持續發展提供了有力保障。

此外,南寧市還實行最嚴格的水土保持管控,嚴格水土保持方案審批,實行最嚴格的水土保持事中事後監管和執法,提升水土保持信息化能力。“十三五”期間,我市共實施了11個水土保持小流域綜合治理工程。總投資7275.72萬元,治理水土流失面積167.23平方公里,惠及貧困人口約1萬人。通過整治使原來的未利用地、坡地及其他閒雜地變成農田或林地,為農業增產、增收奠定基礎。同時,實行最嚴格的水土保持事中事後監管,利用衞星遙感影像和無人機等方式,對遙感監管、圖斑複核、日常檢查發現的生產建設項目水土保持違法違規行為進行嚴格認定,建立台賬、嚴肅查處、逐一銷號,對重大違法違規項目掛牌督辦。通過一系列舉措,如今南寧碧水藍天相輝映,綠城魅力更加突出。 

好山好水好生態 大湖大美大王灘

南寧市開展大王灘水庫環境綜合整治讓水點亮城市

大王灘國家濕地公園風景優美。陳榮攝

如今的大王灘水庫是南寧市一顆璀璨的明珠,湖水清澈,湖中島嶼星羅棋佈,波光瀲灩好風光。“我們是靠水生活的人家,之前庫區養殖户太多,旅遊船直接排廢水進水庫,我們只能打井取水喝。整治後我們能喝上家門口的水了,居住環境也改善了。”住在大王灘畔的那計坡村民周華珠深有感觸地説。

“十三五”期間,南寧市積極開展大王灘環境綜合整治、濕地公園建設等水生態恢復工作,從環境治理、資源保護、濕地建設等方面着手,點亮碧水青山。

綜合整治實現水質明顯改善

為了改善大王灘水庫環境,南寧市持續開展大王灘庫汊攔壩、林業改造、入庫污染源、農業面源污染、庫岸建(構)築物、違法違規捕魚等項目整治工作。

之前大王灘沿岸村民靠水吃水,在水庫中開展了多種經營,嚴重破壞了水體。南寧市對庫區庫汊攔壩進行整治拆除,對已形成庫區羣眾主要交通道路的壩體實施交通用途涵橋建設,2019年12月已全面完成建設任務。25座庫岸建(構)築物全部拆除,改善水庫生態環境。

南寧市還積極開展入庫污染源整治。截至2020年10月,在大王灘水庫周邊村屯建設污水治理配套設施共37個,同時通過開展明陽片區市政雨污管網建設和隱患排查,建設抬高截留壩溢流口高程,安裝抽水泵並將污水抽送到明陽污水處理廠進行處理等方式,避免污水流入新坡江進入水庫。此外,還對水庫中存在的電毒炸及使用違規網具等違法違規捕魚行為進行整頓治理。

2009年6月在貓頭山、庫中心和壩首段的水面監測數據分析表明水庫水質含總氮1.25mg/L,總磷0.06mg/L,為Ⅳ類水,並出現Ⅴ類水。2016年以來開展水庫環境綜合整治後,大王灘水庫環境總體有了較大改觀,水庫水質逐漸好轉,水體富營養化程度減輕。目前除總氮、總磷略有超標外,其他指標均已達到Ⅲ類水標準。

建設濕地公園保護“地球之腎”

改善大王灘水庫水質後,南寧市還積極推進大王灘國家濕地公園建設。

2015年12月,原國家林業局批准同意南寧大王灘開展國家濕地公園試點建設工作;次年6月,大王灘國家濕地公園管理處成立,管理處採取“一套人馬兩塊牌子”的管理模式,統一負責濕地公園的保護、建設和管理工作;2017年2月,成立南寧市大王灘國家濕地公園和水庫建設管理指揮部,統籌推進濕地公園項目建設、驗收及後期運營管理等工作。

今年5月1日,由南寧市人大常委會通過、自治區人大常委會批准的《南寧市大王灘國家濕地公園保護條例》正式施行,對大王灘國家濕地公園管理處維護區域濕地生態系統完整、保護生物多樣性、保障生態安全、發揮濕地的綜合效益、促進區域生態建設和經濟社會發展等均有極其重要意義,為今後大王灘國家濕地公園的保護提供了法律依據,也將進一步促進南寧市第二水源的保護。

大王灘國家濕地公園管理處迅速行動,在那花坡、那蒙村、新橋村設立3個保護管理站,明確了濕地公園邊界範圍,佈設界碑5個、界樁1049個、濕地標識標牌488塊,為公園實現常態化管理奠定了基礎。

目前,大王灘國家濕地公園管理處已開展了一系列濕地保護與恢復措施。結合大王灘水庫水面綜合整治項目,退塘還濕600多公頃;投入約200萬元在荔枝島開展鳥類棲息地恢復工程,共種植挺水、沉水植物5.66萬株,強耐濕性灌木、喬木3149株;投入約24.1萬元,在新坡江、東降等區域集中打撈清理水葫蘆、蟛蜞菊面積約121000平方米;累計投入102萬元,在水庫主壩等區域防治紅火蟻、白蟻面積約33萬平方米……

此外,南寧市根據湖長制相關工作要求進一步規劃公園保護建設,目前濕地公園所在區域的大王灘水庫已被納入南寧市湖長制長效保護機制。

打造南寧生態名片實現多種共贏

秉承綠色發展理念,南寧市在大王灘國家濕地公園建設中實現生態、社會、經濟共贏。

全面開展濕地科普宣教,每年定期開展“世界濕地日”、“愛鳥周”、“野生動植物保護宣傳月”、濕地進校園進社區等科普宣教活動30餘次。同時積極組織開展濕地研學旅行活動,獲評首批“自治區級中小學生研學旅行實踐教育基地”。

積極推進濕地保護管理科研合作。通過與廣西大學達成長期合作協議,共同開展大王灘水庫水生態修復工程科研課題,搭建濕地研究平台。

大王灘國家濕地公園管理處開展“大手拉小手”保護生態科普宣傳活動。楊小梅攝

大王灘國家濕地公園聯合南寧大王灘經濟開發中心及周邊村屯積極開展社區共建,並整合現有的基礎服務設施,將周邊村屯納入到整個生態旅遊系統中來,引導周邊村屯發展農家樂、民宿等,促進周邊村屯的經濟發展。

依託大王灘風景區現有的遊客中心、公園大門及配套設施、休閒廣場及觀景平台、特色景觀小品等服務接待設施,並配備完善的道路、生態停車場、碼頭、給排水、生態廁所、路標、供電照明及監控等基礎設施,充分滿足了公園管護和生態旅遊的需求。

大王灘水庫通過數年的國家濕地公園試點建設,水庫水質得到有效提升,濕地生態系統更趨完整,實現濕地保育與恢復、科研與宣教、合理利用與社區協調融合發展,成為南寧市踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態理念的典型示範,為南寧增添一張國家級生態名片。(記者阮曉瑩)

(作者:阮曉瑩)

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